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临沂市创业担保贷款工作首夺全省第一

来源:临沂市人力资源和社会保障局发布时间:2023-01-12 14:24:02

 统筹兼顾 精准施策
临沂市创业担保贷款工作首夺全省第一

  2022年面对疫情反复冲击影响,我市各级人社部门紧紧围绕市委市政府中心工作,强化统筹兼顾,迎难而上,始终坚持把创业担保贷款工作作为落实创业扶持政策、助力城乡人员成功创业的一项“民心工程”来抓,通过不断健全和完善工作机制,规范业务工作流程,强化与联席会议成员单位的沟通协作,在促进全市创业带动就业的同时,实现了创业担保贷款工作提质增量的跨越发展,为全市就业困难人员就业创业提供了坚强保障。2022年全市发放创业担保贷款14489笔,发放金额25.29亿元,贴息4500余万元,直接扶持创业人数1.5万余人,创业带动就业4.87万人。创业担保贷款发放笔数和金额位居全省第一。
  一是加强宣传,提高政策覆盖面。线上依托政府门户网站、市人社局公众号、报纸和新媒体等多种方式对创业担保贷款进行全时段宣传,积极与市相关部门对接,通过大数据对符合政策的创业者进行短信推送,由“人找政策”变为“政策找人”。同时,积极加强线下重点宣传,一方面结合“春风行动”现场招聘会,积极开展政策宣讲,发放政策明白纸进行全方位宣传。另一方面,充分发挥经办银行营业网点多的优势,在全市38家经办银行、580处金融营业网点,4793个村级服务站摆放政策宣传页,实现全市所有乡镇宣传全覆盖。通过线上线下共同发力,将政策及时、准确送到创业者和企业手中,提高创业担保贷款政策的普及率和知晓度,更大程度发挥创业担保贷款政策带动就业发展的助推作用。
  二是优化措施,积极落实普惠金融政策。根据疫情防控需要,及时调整工作思路,各经办银行积极推进“线上放款”平台建设,在全市推行“临沂市乡村振兴综合金融服务平台”“沂蒙云贷”、“信e贷”、“极速贷”等线上放款模式,通过手机银行客户端实现贷款申请、贷款审批、合同签订以及贷款发放等全流程自动化办贷,让创业者足不出户方便快捷实现创业担保贷款“零接触”申请。各银行营业网点开辟经办、审批快速绿色通道,专职客户经理进行“一对一”,全流程跟踪服务,耐心指导贷款人员准备相关申报材料,不断提升群众企业办事便利度,让便民服务理念落到实处。大力推行“创贷+商贷”,严格按照规定实行“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”服务。2022年共有43家小微企业享受了“创贷+商贷”套餐模式,累计发放贷款1.15亿元,贴息200余万元,为小微企业的发展提供了资金保障。
  三是强化防控,完善基金担保体系。市本级积极探索创业贷款担保体制改革的新路径,在全省率先成立临沂市融资担保集团,对市本级1.35亿元的担保基金独立运营,单独核算,实行“见贷即保”工作机制,提高工作效率。纳入政府性融资担保体系,与山东省投融资担保集团有限公司签订了再担保业务合作协议,通过省融担向国家担保基金备案,实现了40%业务分险,有效降低创业担保业务风险,为做大做强创业担保业务提供了强有力的政策支撑。各县区都设立担保基金专户,分别存入创业担保贷款经办银行,专项用于创业担保贷款担保,封闭运行并单独进行账务核算。担保基金少的县区还与市融资担保集团进行合作,提高担保能力。
  四是精准对接,形成部门工作合力。建立市财政局、市人民银行、市市场监管局、市大数据局、融资担保集团等多部门协调机制,定期召开工作联席会,商讨解决创业担保贷款工作推进过程中遇到的问题。建立业务经办银行准入制度,对新纳入的业务经办银行,市人社局、市财政局、市人民银行共同组织招标。对创业担保贷款业务经办银行进行季度考核,根据业务发放量随时调整担保基金存放额度,最大化发挥创业担保基金的作用。市财政局在疫情严峻,资金紧张的情况下,按时拨付2022年市本级地方补贴资金1155万元,有效的保障了季度贴息的顺利进行。在各部门通力合作下,临沂市创业担保贷款工作持续稳定健康发展。



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