第一题:当前,基层行政执法工作尝尝面临“一难、两难、多难”的复杂局面。例如:有的问题涉及多个部门职能交叉,需要在严格执法与柔性服务之间寻求平衡;有的问题牵涉多方利益,难以兼顾,“既要、又要、还要”的多元目标难以统筹。请结合实际,谈谈你对行政执法中“难、两难、多难”问题的看法。
【作答解析】
说到这个行政执法中的“难、两难、多难”,我脑子里一下就蹦出个词儿,叫“当家才知柴米油盐贵”。政策落地,就像这柴米油盐,看着简单,真到基层一操办,那滋味就复杂了。题干里说的这个现象,那真是说到了咱基层执法的心坎儿里了。
第一呢,我觉得这个“难”,恰恰说明了时代的进步。为什么这么说?过去执法可能比较简单,“我说你听,我罚你交”就完了。但现在不一样了,群众的法治意识、维权意识都上来了。就拿占道经营来说,你说严格执法,直接罚没,小贩觉得你砸他饭碗;你说柔性服务,睁只眼闭只眼,周边居民又投诉你影响出行。你看,这不就是典型的“两难”吗?所以啊,这个“难”,其实是社会对执法工作提出了更高的要求,逼着我们从“一刀切”向“绣花针”转变。正所谓“苟日新,日日新,又日新”,这种难,是进步的烦恼。
第二呢,面对这种“既要、又要、还要”的复杂局面,我们得学会“弹钢琴”“既要、又要、还要”确实难,但难就不干了吗?肯定不行。比如职能交叉问题,涉及到环保、城管、市监好几个部门。这时候就不能“各扫门前雪”了。我认为,关键得抓住“主要矛盾”。比如说处理一个企业的环保问题,不能光想着罚钱了事,得先看看它是恶意排污,还是因为技术落后。如果是技术问题,我们执法者能不能帮它联系专家、争取补贴,在守住环保底线的同时,帮企业转型升级?这就是在“严格执法”与“柔性服务”之间找到了一个平衡点。这就像我们常说的,要“跳起来摘桃子”,目标得有挑战,但办法得接地气。
第三呢,要破解这个“难”,我们执法人员自己得有个好心态。我觉得,基层干部既要有“三思而后行”的谨慎,又要有“雷厉风行”的果敢。遇到难题,不能先想着“这太难了,我干不了”,得想着“这事儿我要怎么办才能既合规又合理”。我们要学会换位思考,多问问自己:如果我是那个被处罚的商户,我希望执法者什么态度?如果我是住在楼上的居民,我又希望环境怎么改善?把这个问题想清楚了,执法就有了温度,也有了力度。
各位考官,“路虽远,行则将至;事虽:难,做则必成。”行政执法的“难”,正是我们价值所在。只要我们心里装着群众,手里握着法律,眼里看着效果,再难的事也能办好。
第二题:现有以下三个活动:1、执法开放日体验活动;2、执法宣传日活动;3、法律讲解活动。上述活动均旨在解决群众的“急难愁盼”问题。请从中选择一项,并重点说明你将如何组织这项活动。
【作答解析】
这三个活动都很好,但如果让我选一项,我会选“执法开放日体验活动”。为什么呢?因为俗话说得好,“耳听为虚,眼见为实”。宣传和讲解,始终隔着一层纱,而让大家亲身走进来看、来感受,才能真正化解误会,拉近距离。
如果让我来组织这个活动,我会重点抓好三个环节:
第一呢,在“看”上下功夫,把执法现场搬进体验区。
光在会议室里看PPT没啥意思。我会设置一个模拟执法现场。比如,咱们可以模拟一个“餐饮油烟扰民”的场景。我们会邀请群众来扮演“执法队员”,由我们的老同志扮演“店主”和“投诉居民”。让群众亲身体验一下,油烟怎么测、标准怎么定、两边情绪怎么安抚。通过这种“角色互换”,让大家明白,执法不是冷冰冰的开罚单,而是要在各种利益冲突里找平衡。群众体验完了,可能会恍然大悟:“原来这活儿这么难干!”这不就理解我们了吗?这就是“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。
第二呢,在“听”上找共鸣,把痛点难点摆上桌面。
开放日不能光我们表演,得让群众“吐槽”。我会专门设置一个“我来说两句”环节。不设主席台,就搬几个小板凳,让我们的执法骨干和群众围坐在一起,像拉家常一样。比如,对于小区里乱停车的问题,让群众说说他们最烦的是什么,我们讲讲执法权限在哪里,哪些能管哪些管不了。通过这种“板凳课堂”式的交流,把群众的“急难愁盼”一件件记下来。我们不仅要听,还要现场承诺,能马上解决的当场调度,解决不了的也要给个时限,列入“问题销号”台账。这才能真正做到“民有所呼,我有所应”。
第三呢,在“融”上做文章,把执法服务送到心坎里。
开放日的最后,我会搞一个“快闪式”的便民服务点。不是让大家来参观就完了,得让大家带着“收获”走。比如,现场设置法律咨询台,针对群众关心的房屋漏水、噪音扰民、宠物办证这些身边事,提供“一对一”的解答。甚至可以现场帮老人操作手机,办理一些简单的证照。这就把“执法开放日”从一个单纯的参观活动,变成了一个“移动的政务大厅”。这样一来,群众不仅理解了执法,还得到了实惠,你说他下次还支持不支持我们工作?
各位考官,我相信,通过这样一场有体验、有交流、有服务的开放日活动,我们不仅能解决眼前的“急难愁盼”,更能把法治的种子种在群众心里。
第三题:某地计划开展“百师入百企”专项活动,从职业学校选派一百名教师进入企业,并建设校企合作站点。领导要求你收集第一手资料,以便制定工作方案。请问,你会如何收集这些资料?
【作答解析】
俗话说,“没有调查就没有发言权”要制定一个切实可行的“百师入百企”方案,这第一手资料就像是盖房子的地基,必须得打牢了。如果让我来收集这些资料,我绝不会坐在办公室里“拍脑袋”,而是要走下去、沉下去。
具体来说,我会分三步走来收集这些资料。
第一呢,我会用“解剖麻雀”的方式,先摸清供需两端的基本盘。
一方面,我手里得有一份企业的“需求清单”。我不会只发个简单问卷了事。我会带着“订单”去走访辖区内不同类型的企业,比如制造业、服务业、科技型企业。我会问企业的三个核心问题:第一,你们最缺哪方面技术人才?第二,你们在生产研发中遇到了哪些技术瓶颈?第三,你们愿意为教师提供什么样的实践岗位和待遇?这些问题,我得面对面跟企业老总或者技术总监聊,才能听到真话。
另一方面,我还得去职业学校,摸清教师的“供给清单”。我会召开座谈会,但不是开大会,而是分专业、分年龄层地开小型“板凳会”。问问那些老教授,他们手里的科研专利能不能转化?问问年轻教师,他们想去企业学什么?同时,也得听听老师们的顾虑,比如去企业了,学校的课怎么办?家里的老人孩子谁照顾?把这些“后顾之忧”也作为第一手资料收集起来。
第二呢,我会去“取经”,看看别人是怎么干的。
“他山之石,可以攻玉”。我会通过网络查询、电话访谈甚至实地考察的方式,去了解其他地区搞过类似活动的经验和教训。比如,有的地方“双师型”教师培养搞得好,他们是怎么解决教师“工学矛盾”的?有的地方校企合作站点建成了“空壳子”原因又出在哪?把这些正反两方面的经验教训都收罗回来,我们在制定方案时就能少走弯路,这叫“站在巨人的肩膀上”。
第三呢,我还会搭建一个“线上直通车”,搞个“金点子”征集。
不管是企业还是学校,当面沟通时可能有些话不方便说。我会建一个匿名的线上反馈平台,或者搞个“扫码提意见”。企业可以匿名吐槽“觉得派来的老师不接地气”,老师也可以匿名表达“觉得企业是在利用免费劳动力”。这些尖锐的、真实的“吐槽”,往往是决策中最宝贵的“第一手资料”。我们要有“闻过则喜”的胸襟,把这些“刺耳”的声音收集上来,方案才能真正解决问题。
各位考官,通过这样“面对面”的深度访谈、“点对点”的经验借鉴和“心贴心”的线上征集,我相信我拿到的资料一定是有血有肉的,为领导制定方案提供最有力的支撑。
第四题:你有一位同事小张,最近状态不佳。某天深夜,他突然给同事小李发来一条消息,写道:“感觉忙、盲、茫”。如果你是小李,看到这条消息后,你会怎么回复他?
【作答解析】
看到这条消息,我心里肯定“咯噔”一下。小张这么晚发来这三个字,说明他是真扛不住了,心里憋得慌。首先呢,我会第一时间回复,先把情绪接住。
我不会简单地回个“怎么了?”或者“别想太多”。我会这么回:
“小张,刚看到消息。你发的这三个字,我看得心里挺不是滋味的。‘忙、盲、茫’,每一个字都说到心坎里了。我现在方便,你要是也没睡,咱们出来吃个宵夜?或者我给你打个电话,咱们聊聊?”
第一层:咱们聊聊这个“忙”。
打通电话或者见面后,我会先跟他说:“小张,我知道你最近是忙,天天加班到深夜。但你觉得,这种忙,是‘充实’还是‘疲惫’?我跟你说个我的糗事,我刚来单位那会儿,也是一样,觉得什么都要干,忙得脚不沾地,后来才发现,大部分时间都是在‘瞎忙’。咱们是不是该停下来,把手里的事儿捋一捋?看看哪些是必须干的,哪些是可以缓一缓的,哪些是可以请别人帮忙的。这叫‘静坐常思己过’,不是让你认错,是让你找对方法。”
第二层:咱们聊聊这个“盲”。
“你是不是觉得眼前一片漆黑,不知道自己每天忙活个啥劲儿?感觉自己像个无头苍蝇?我觉得,这就是咱们光顾着低头拉车,忘了抬头看路了。你当初考进我们单位,那股子‘为人民服务’的初心和心气儿去哪了?咱们能不能定个小目标?不需要太大的,比如这周就把手头最烦的那个案子办结,或者学会一个新系统的操作。这叫‘跳起来摘桃子’,目标不用太高,但得有一个,有了方向,眼睛就不‘盲’了。”
第三层:咱们聊聊这个“茫”。
“小张,你是不是有时候觉得自己像大海里的一叶小舟,不知道要漂向何方,心里特别没底?说实话,我也有过。这个时候,千万别一个人硬扛。你要知道,你不是一个人,咱们是一个团队。有什么困惑,有什么:压力,说出来,我和其他同事都能帮你分担分担。走,明天周末,咱俩去打场球,出出汗,或者去爬爬山,看看远处的风景。咱们先把心里的‘杂草’拔一拔,天大地大,还有什么事儿过不去?”
最后,我会拍拍他的肩膀,告诉他:“小张,古人说得好,‘伏久者,飞必高’。现在的‘茫’和‘盲’,都是在积蓄力量。我随时都在,需要我的时候,喊一声就行。先把今晚觉睡好,明天又是新的一天!”
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