1．行政给付的形式主要有( )。
A．救灾扶贫
B．优待
C．抚恤
D．补贴与安置
2．行政机关在作出( )等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A．责令停产停业
B．吊销许可证
C．吊销执照
D．较大数额罚款
3．行政赔偿的主要方式有( )。
A．金钱赔偿
B．赔礼道歉
C．返还财产
D．恢复原状
4．行政复议是一种( )。
A．依申请的行政行为
B．依职权的行政行为
C．内部行政行为
D．外部行政行为
5．受害人有权请求获得行政赔偿的有( )。
A．李某被违法处以10日行政拘留
B．黄某被非法拘禁
C．甲企业被非法摊派费用
D．乙企业被违法吊销营业执照
6．下列各项中，属于我国行政处罚原则的是( )。
A．处罚法定原则
B．处罚与教育相结合的原则
C．公正、公开原则
D．一事不再罚原则和过罚相当原则
7．根据《行政处罚法》的规定，属于行政处罚不成立的情形有( )。
A．行政机关作出处罚决定前不告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据
B．行政机关依法应当听证而未进行听证就作出处罚决定
C．当场收缴罚款又不出具省级财政部门统一制发的罚款收据
D．行政机关拒不听取当事人的陈述、申辩就作出处罚决定
8．《国家赔偿法》和《行政诉讼法》规定由国家承担赔偿责任的违法具体行政行为包括非法限制或剥夺公民人身自由以及( )等侵犯公民、法人或其他组织财产权的行为。
A．违法罚款
B．违法吊销经营许可证
C．违法责令停产停业、没收财物
D．违法征收财物、摊派费用
9．《行政复议法》的立法宗旨是( )。
A．防止和纠正不当的具体行政行为
B．防止和纠正违法的具体行政行为
C．保障和监督行政机关依法行使职权
D．保障人民法院正确、及时审理行政案件
10．根据我国《治安管理处罚法》，治安管理处罚的种类有( )。
A．警告
B．罚款
C．行政拘留
D．吊销公安机关发放的许可证
11．下列组织中不享有行政主体资格的有( )。
A．接受街道办事处委托从事计划生育管理工作的委员会
B．国家工商行政管理局设立的商标评审委员会
C．某区政府所属的街道办事处
D．县政府的信访办公室
12．根据《行政复议法》的规定，有下列哪些情形的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议？ ( )
A．某连锁音响店对行政机关作出罚款l000元的处理决定不服
B．某甲对县公安局作出的行政拘留7天的处罚决定不服
C．事业单位工作人员某乙对其单位作出的辞退处理决定不服
D．某房地产企业认为市政府发布的规范性文件不合理
13．下列选项中哪些情形使得行政处罚决定可以成立？( )
A．行政机关作出处罚决定前，依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据
B．行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩
C．确认被指控人违法事实确实存在
D．行政主体的负责人员集体讨论，决定处罚
14．下列不符合《行政处罚法》规定的有( )。
A．行政处罚的听证费用由当事人承担
B．不满14周岁的人有违法行为的，应当依法从轻或减轻行政处罚
C．地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
D．间歇性精神病人实施违法行为的，不应给予行政处罚
15．下列属于我国行政法法律渊源的有( )。
A．国际条约
B．司法判例
C．行政法规
D．自治条例
16．治安行政强制，是指公安机关依法对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人，所采取的( )的强制手段。
A．言语
B．行为
C．人身
D．物品
17．公安机关在进行治安管理处罚过程中，哪些事项应当公开？( )
A．处罚所依据的事实、理由和处罚决定
B．作为治安管理处罚依据的法律、法规或者规章
C．执法人员的身份
D．听证会
18、下列选项中，不存在行政复议第三人参加行政复议过程的有( )。
A．复议正在进行
B．申请人已撤回申请
C．复议活动完结
D．复议活动尚未开始
19．行政处罚的一般程序有( )。
A．立案
B．说明处罚理由
C．听取申辩和听证
D．备案
20．下列有关具体行政行为合法性审查原则的表述，正确的是( )。
A．审查的主体是人民法院
B．只对具体行政行为是否合法进行审理
C. 只对具体行政行为进行审查，不对抽象行政行为进行审查
D．原则上只作合法性审查，不作合理性审查
21.可以提起复议申请的具体行政行为有( )。
A．对责令停产停业不服的
B．对限制人身自由不服的
C．认为行政机关没有依法发给抚恤金的
D．对财产的查封不服的
22．行政合理性原则的具体要求是( )。
A．行政行为的内容应当合乎情理
B．行政行为不能超越职权
C．行政行为的动因应符合法律目的
D．行政职权的授予、委托要有法律依据
23．某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是( )。
A．治安拘留
B．责令停产停业
C．罚款
D．吊销营业执照
24．某县为加强社会治安综合治理，抽调人员成立治安巡逻大队。队员赵某在巡逻中发现甲、乙、丙、丁四人正在聚众赌博，争吵之中，赵某将甲戴上手铐带回县治安巡逻大队。事后，县公安局以赵某擅自使用械具，非法限制他人的人身自由为由，对赵某行政拘留15天。此案中，赵某的行为属于( )。
A．执行公务的行为
B．违法行为
C．个人行为
D．合法但不当的行为
25．行政合理性原则要求( )。
A．应当公平、适度、合乎情理
B．行政行为必须符合法律的目的
C．行政行为必须有合理的动机
D．行政行为应考虑相关的因素
26．行政行为的效力包括( )。
A．确定力
B．约束力
C．公定力
D．执行力
27．行政违法的构成要件包括( )。
A．行为主体必须是行政法律关系主体
B．行政法律关系主体具有相关的法定义务
C．行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为
D．行政行为符合法定程序
28．周某酒后在某饮食店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。后经人劝说，周某承认错误并表示愿意赔偿。此时恰巧碰上某区公安局刘某、赵某执勤到店里，刘某对周某又推又打，欲将周某带回派出所处理。在扭推过程中，致周某跌倒，头撞在水泥地上，造成颅内出血死亡。现周某之父向某区公安局提出行政侵权赔偿。根据现行法律，本案损害赔偿应通过何种方式、由谁负责赔偿？( )
A．应由刘某个人赔偿
B．可以通过民事诉讼
C．应由刘某所在机关赔偿
D．可以通过行政赔偿诉讼
29．行政行为的主要特征有( )。
A．裁量性
B．双方意志型
C．随意性
D．从属法律性
30．以下属于行政征收内容的是( )。
A．个人所得税
B．排污费
C．机场建设费
D．电费
31．行政复议参加人包括( )。
A．申请人
B．证人
C．被申请人
D．复议中的第三人
32．行政行为的确定力是指( )。
A．行政行为成立后不论是否合法，均推定为有效
B．行政行为成立后，非依法不得随意变更或撤销
C．行政行为成立后，任何公民、法人或其他组织都不得否认该行政行为确定的法律关系
D．行政行为生效后，当事人双方均应使行政行为的内容得以实现
33．行政机关作出行政许可决定，所需时间不计算在行政许可法定的期限内的有( )。
A．听证
B．招标、拍卖
C．检验、检测、检疫
D．鉴定、专家评审
34．驾驶执照属于( )。
A．一般许可
B．特殊许可
C．独立许可
D．附条件许可
35．关于行政法表述正确的有( )。
A．行政法规范赖以生存的法律形式、法律文件的数量特别多，居各部门法之首
B．行政法的实体性规范和程序性规范常常交织在一起，并往往共存于一个法律文件中
C．目前我国行政法已有统一完整的法典
D．行政法规范易于变动
36．下列行为载体所承载的行政行为中属于具体行政行为的是( )。
A．某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定
B．北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告（该通告规定了奥运会期间某些道路在某些时段的禁行以及限制通行的内容）
C．某市政府制定的关于进出该市的车辆的收费标准
D．某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同的通知
37．下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？( )
A．行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可
B．省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可
C．地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可
D．地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
38．行政程序的主要制度包括( )。
A．听证制度
B．回避制度
C．审裁分离制
D．民主集中制
39．我国行政许可法规定了公民、法人、其他组织享有( )。
A．陈述权、申辩权
B．要求听证权
C．民事赔偿权、抗辩权
D．复议权、诉讼权
40．行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、( )。
A．部门规章
B．国际条约
C．法律解释
D．自治条例
41．行政法律关系由( )要素构成。
A．主体
B．客体
C．内容
D．形式
42．可以作为行政相对方主体参加行政法律关系的有( )。
A．国家机关
B．我国公民
C．其他组织
D．在我国境内的无国籍人
43．行政处罚规定了一系列保证行政处罚公开制度有( )。
A．资讯公开制度
B．告知制度
C．听取意见制度
D．听证制度
44．《国家赔偿法》第五条规定，国家不承担赔偿责任的情形有( )。
A．国家行政机关工作人员行使与行政职权无关的个人行为
B．因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的
C．行政机关针对公民、法人或其他组织就特定的具体事项采取影响其权利、义务行为
D．公安人员对公民施以暴行使公民受到伤害或死亡的行为
45．下述社会关系中不属于行政法调整范围的是( )。
A．各社会组织内部的管理关系
B．行政机关缔结买卖合同而形成的关系
C．法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系
D．行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系
46．公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有( )。
A．陈述权
B．申辩权
C．控告权
D．抗辩权
47．依据《中华人民共和国行政复议法》的规定，以下不能申请行政复议的是( )。
A．农民洪某与县政府签订土地承包合同，合同期满前县政府未经洪某同意变更合同内容，洪某认为侵犯其合法权益
B．某税务局工作人员夏某因违反法律规定受到降职处分，夏某对决定不服
C．某乡农民黄某认为该乡政府多制定的有关农业生产的规定不合法
D．市环保局对环境污染赔偿纠纷作出处理决定，一方当事人不服该决定
48．行政复议撤销决定和适用的情形是( )。
A．超越职权
B．滥用职权
C．适用法律错误
D．具体行政行为明显不当
49．行政行为无效的法律后果有( )。
A．司法机关可以不受时效限制审查该行为
B．行政机关应将行政行为实施取得利益返还
C．行政行为自宣布无效之日起失去法律效力
D．行政相对人对该行为有抵抗权
50．下列属于行政主体的是( )。
A．审计局
B．会计师事务所
C．省民政厅
D．国家人力资源和社会保障部
1.ABCD【解析】行政给付又称行政物质帮助，是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质权益（如金钱或实物）或与物质有关的权益的具体行政行为。行政给付的主要形式有：(1)安置，即从工作、生活、居住上给予安排；(2)补助，由民政部门依法对社会上生活困难的人给予的物质帮助；(3)抚恤，对特定死者的家属、伤残人员给予的物质帮助形式，含有慰问的性质；(4)优待，给予被帮助人以与物质有关的权益的物质帮助形式；(5)救灾扶贫，在较大范围内对特殊情况下的公民进行的物质帮助形式。因此，本题选择ABCD。 。
2.ABCD【解析】听证程序是在行政机关作出行政处罚之前，公开举行专门会议，由行政处罚机关调查人员提出指控、证据和处理建议，当事人进行申辩和质证的程序。举行听证会的条件有两个：一是行政机关将要作出责令停产停业、吊销许可证或者营业执照和较大数额罚款等行政处罚决定，二是当事人依法提出听证要求，由行政机关组织听证会。
3.ACD【解析】行政赔偿主要有三种方式，分别为金钱赔偿、返还财产、恢复原状。因此赔礼道歉不属于行政赔偿：
4.AD【解析】行政复议是由公民、法人或其他组织的申请而产生的，因此是依申请的行政行为。由于涉及行政相对人．是一种外部行政行为。
5.ABCD【解析】根据我国《国家赔偿法》第三条、第四条的规定，行政赔偿的范围包括侵犯人身权的违法行政行为和侵犯财产权的违法行政行为两类。其中对人身权的侵犯仅限于公民，侵犯法人或其他组织的行政行为目前不承担赔偿责任。侵犯人身权的行为有五种：(1)违法拘留或者采取限制公民人身自由的行政强制措施的；(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；(3)以殴打虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；(4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；(5)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。其赔偿方式为支付赔偿金。侵犯财产权的违法行政行为有四种：(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；(2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；(3)违法征收、征用财产的；(4)造成财产损害的其他违法行为。其赔偿方式有以下几种：第一，返还财产；第二，恢复原状；第三，支付赔偿金。故本题全选。
6.ABCD【解析】行政处罚原则应遵循处罚法定原则；处罚与教育相结合的原则；公正、公开原则；处罚救济原则；一事不再罚原则：过罚相当原则等。
7.AD【解析】《行政处罚法》第四十一条规定行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。B、C两项属于行政处罚无效的情形。故AD。
8.ABCD【解析】《国家赔偿法》第四条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利；（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违反国家规定征收财物、摊派费用的；（四）造成财产损害的其他违法行为。故选ABCD。
9.ABC 【解析】《行政复议法》的立法宗旨：(1)防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为；(2)保护公民、法人和其他组织的合法权益；(3)保障和监督行政机关正确行使职权。
10.ABCD 【解析】《治安管理处罚法》第十条明确规定：“治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。”故选ABCD。
11.AD【解析】行政主体，是指享有行政权，能以自己的名义行使国家行政职权并能独立承担由此产生的相应法律责任的组织，由此分解出三个标准：(1)权，即独立的拥有并行使行政权力；(2)名，能够以自己的名义对外采取行政行为；(3)责，承担由其采取的行政活动而产生的法律责任。这其中最终确立的标准是责，有权有名未必都是行政机关，有责则一定是行政机关。故选AD。
12.AB 【解析】由《行政复议法》第六条的规定可知，对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收违法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，可申请行政复议。
13.ACD【解析】听取当事人陈述与申辩，是行政处罚程序的步骤之一。行政主体应给予被调查人以申辩的机会。被调查人依法陈述和申辩的，行政主体必须充分听取，制作申辩笔录。故B选项不符合题意。
14.ABCD【解析】《行政处罚法》第四十二条规定：“当事人不承担行政机关组织听证的费用。”A项错误。《行政处罚法》第二十五条规定：“不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。”B项错误。《行政处罚法》第十条规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。”C项错误。《行政处罚法》第二十六条规定：“间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。”D项错误。故选ABCD。
15.ACD【解析】行政法的渊源是指行政法规范和原则的表现形式，一般分为一般渊源与特殊渊源两大类。我国行政法的一般渊源可分为：(1)宪法；(2)法律；(3)行政法规与部门规章；(4)地方性法规，地方规章、自治条例、单行条例。行政法的特殊渊源可分为：(1)法律解释；(2)其他规范性文件；(3)国际条约、惯例。
16.CD 【解析】治安行政强制，是指公安机关在依法进行治安行政管理和实施治安行政处罚时，为达到使行为人履行法定义务或接受处罚的目的，对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人所采取的人身和物品的强制手段。
17.ABCD(解析】《行政处罚法》第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。”本原则明确了一切行政处罚，包括治安管理处罚，都必须公正、公开。即作为治安管理处罚依据的法律、法规或者规章都应当是公布的，执法人员的身份应当是公开的，处罚所依据的事实、理由和处罚决定等也应当向当事人公开。另外，听证会应当公开。目的是避免治安管理处罚有失公正。
18.BCD【解析】《行政复议法实施条例》第九条规定：行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。即第三人参加行政复议的时间为复议开始后尚未结束前。故选BCD。
19.BC【解析】行政处罚通常不需要立案和备案程序，但必须说明处罚理由并听取行政相对方的申辩。故选BC。
20.ACD【解析】对具体行政行为进行审查的主体是人民法院，只对具体行政行为进行审查，不对抽象行政行为进行审查，原则上只作合法性审查，不作合理性审查，但有时也有例外。故选ACD。
21.ABCD【解析】《行政复议法》第六条指出，可以对具体行政行为申请行政复议的包括：对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的；向行政机关申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的。故答案选ABCD。
22.AC 【解析】行政合理性原则的要求是：(1)行政行为的动因应符合法律目的；(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机；(3)行政行为的内容应合乎情理。
23.BD【解析】行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证、执照两种形式。
24.AD 【解析】赵某将甲带回县治安巡逻大队，是在执行公务，但其擅自使用械具，属于行为不当，故选AD。
25．ABCD。
26.ABCD。
27.ABC 【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范、侵害受法律保栌的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。行政违法的构成要件不仅包括选项A、B、C所列的要件，还包括行政违法的主观要件。
28.CD【解析】《国家赔偿法》第七条规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”故C项对。《国家赔偿法》第九条规定：“赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请复议和提起行政诉讼时一并提出。”故D项对。
29.AD【解析】行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作的具有法律意义的行为。其主要特征有：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。
30.ABC【解析】根据我国行政法规规定，我国的行政征收制主要由税和费组成。税，亦称税收，是国家机关凭借其行政权力，依法无偿取得财政收入的一种手段。可分为流转税、资源税、收益所得税、财产税、行为税五种，A项属于收益所得税。费，即各种行政收费，主要包括公路运输管理费、车辆购置附加费、公路养路费、车辆通行费、港口建设费、排污费等。B、C项属于这类。电费是基于合同关系而产生的费用，所以不属于行政征收范围。
31.ACD【解析】行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。故选ACD。
32.ABCD 【解析】行政行为的确定力，是指有效成立的行政行为，具有不可变更力，即非依法不得随意变更或撤销，和不可争辩力。即对于行政主体来说，非依法定理由和程序，不得随意改变其行为内容，或就同一事项重新作出行为；对于行政相对方来说，不得否认行政行为的内容或随意改变行为内容，非依法也不得请求改变行政行为。所以应全选。
33.ABCD【解析】《行政许可法》第四十五条规定行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。应全选。
34.AC 【解析】驾驶执照属于一般许可和独立许可。一般许可指申请人无特殊限制，特定要求，申请人的申请符合法定条件的，有关许可机关即应发放许可证或批准其申请。以能否单独使用为标准，行政许可分为独立许可和附条件的许可。如驾驶执照是独立许可，商标许可是附条件的许可。
35.ABD【解析】我国目前没有统一完整的行政法法典。
36.AD【解析】抽象行政行为，是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行为。一般以规范性文件的形式表现出来，有时也以非规范性文件表现，如针对不特定人或事的一次性适用的决定、通知等。具体行政行为，是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。由此解析可知A、D项中的行政行为属于具体行政行为。而B、C项中的行政行为则属于抽象行政行为。
37.AD【解析】根据《行政许可法》第十四条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第十六条规定，法规、规章对实施上位设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C项也不正确。A选项符合第十三条的规定，D选项符合第十六条的规定，故AD正确。
38.ABC 【解析】行政程序的主要制度包括：(1)行政听证制度；(2)行政回避制度；(3)审裁分离制度；(4)说明理由制度；(5)信息获取制度；(6)案卷制度。故选ABC。
39.ABD 【解析】《行政许可法》第七条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。第四十七条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。所以选ABD。
40.ABCD 【解析】行政法的渊源是最为广泛的，根据我国的行政法规定，ABCD都入选。
41.ABC【解析】《行政法》规定法律关系由主体、客体、内容三要素构成。故选ABC。
42．ABCD【解析】行政相对方是指在行政法法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其他组织。无论是包括行政机关，还是公民、法人或其他组织以及外国人、无国籍人、外国组织，都可以作为行政法律关系的行政相对方主体参加行政法律关系，享受一定权利，并承担一定义务。
43.BCD【解析】《行政处罚法》第四条规定：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得成为行政处罚的依据。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，当事人不承担行政机关组织听证的费用。故选BCD。
44.AB【解析】《国家赔偿法》第五条对赔偿范围作了排除规定，即以下情形不属国家赔偿范围：行政机关人员与行使职权无关的个人行为；因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；法律规定的其他情形。故选AB。
45.ABD 【解析】行政法的调整对象是行政关系。行政关系是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系。行政关系以行政职权为核心，只有与行政职权的行使直接或间接发生联系的社会关系才是行政关系。所以A项不属于行政关系，B、D属于民事关系。
46.ABC 【解析】《行政处罚法》第六条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权和申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。可见A、B、C三项正确。故选ABC。
47.BCD【解析】根据《行政复议法》第六条的规定，行政复议的受案范围主要是具体行政行为，共11项。认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的，公民、法人或其他组织可以申请行政复议。由此排除A项。对于抽象行政行为是否也可以申请复议，《行政复议法》第七条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”由此可知，对于抽象行政行为只有一部分可以申请复议，而且不能单独对抽象行政行为申请复议，因此C项应选。《行政复议法》第八条中规定了行政复议的排除范围：“不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”另根据《环境保护法》第四十一条规定，对于环境保护行政主管部门就环境污染损害赔偿所作出的处理决定，当事人若不服可以向人民法院起诉。因此B、D两项应选。
48.ABCD 【解析】《行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：(1)主要事实不清、证据不足的；(2)适用依据错误的；(3)违反法定程序的；(4)超越或者滥用职权的；(5)具体行政行为明显不当的。
49.ABD【解析】行政行为无效的法律后果：(1)被确认无效的行政行为自始不发生法律效力；C项中自宣布无效之日起失去法律效力的说法错误。(2)行政相对人可以不受无效行政行为的约束，可以去抵抗，可以不服从，因为它没有公定力，并有权提出异议；D项正确。(3)有权的国家机关可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效，而不受时效的限制；A项正确。(4)行政主体因该无效行政行为取得的利益均应返还相对人，并对由此给相对人带来的损失承担赔偿责任。B项正确。故本题答案为ABD。
50.ACD【解析】行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。故选J气CD。会计事务所是依法独立承担注册会计师业务的中介服务机构。
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