1．根据《公务员法》的规定，下列属于公务员行政处分的有( )。
A．降职
B．警告
C．记过
D．开除
2．机构编制管理的任务包括( )。
A．政治管理
B．职能管理
C．机构管理
D.人员编制管理
3．下列哪些要素影响与制约政府职能的转变？( )
A．社会环境的变迁
B．行政管理的科学化
C．技术手段的创新
D．经济的不断发展
4．下列属于政府社会职能的是( )。
A．市场监管职能
B．保护生态环境和自然资源的职能
C．发展文化事业的职能
D．提高人口质量、实施计划生育的职能
5．精简与效能原则的含义包括( )。
A．转变政府职能
B．精简政府机构
C．减少人员编制
D．简化办事程序
6．加强社会管理，维护社会稳定，必须创新社会管理体制，健全( )的社会管理格局。
A．党委领导
B．政府负责
C．社会协同
D．公众参与
7．按政府机关的功能划分政府机关，则有( )。
A．领导机关
B．职能机关
C．辅助机关
D．派出机关
8．过去是“不找市场找市长”，现在是“不找市长找市场”，这一变化说明( )。
A．企业和市长已不发生关系
B．市场经济的调节作用在增强
C．企业有了依法自主经营的权利
D．政府的职能开始发生转变
9．我国公务员权利与义务的特点是( )。
A．公务员的义务同时又都是权利
B．公务员享有公民所不能享有的某些权利
C．公务员的义务因公职而受有一定限制
D．公务员的义务与职业道德规范有密切联系
10．有效管理是社会和谐的基础。有效管理的一项重要任务，是要完善社会矛盾纠纷预防和化解机制，妥善处理人民内部矛盾。加强和改进信访工作，注重研究新情况、解决新问题，畅通民意表达渠道，切实解决信访突出问题，使信访工作更加符合形势发展的需要和人民群众的要求。为此，信访干部应坚持( )。
A．在政策上不能随意开口子
B．处理问题要坚持合法、合理、合情
C．要做好过细的思想政治工作
D．想方设法解决上访者的实际困难
11．管理决策是由( )等要素构成的一个有机整体。
A．决策主体与客体
B．决策理论与方法
C．决策执行与监控
D．决策信息与结果
12．公共政策制定过程主要经过的环节有( )。
A．政策议程的建立
B．政策分析
C．政策合法化
D．政策规划
13.行政权力体制可以分为集权制和分权制，下列特点中属于分权制特征的是( )。
A．有利于统筹兼顾
B．权力分散、责任不明确
C．决策比较民主、合理
D．有利于调动下级的工作积极性
14．行政沟通的功能主要表现为( )。
A．收集功能
B．维持功能
C．革新功能
D．监控功能
15.沙因把自管理理论产生以来出现的人性假设归纳为四种模式：“理性经济人”假设、( )。
A．“社会人”假设
B．“自我实现人”假设
C．“学习人”假设
D．“复杂人”假设
16．下列选项中，属于我国《公务员法》的立法目的的是( )。
A．规范公务员的管理，保障公务员的合法权益
B．加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍
C．提高公务员的能力，建设高素质专业化的公务员队伍
D．促进勤政廉政，提高工作效能
17．设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，( )。
A．适应社会主义市场经济发展的需要
B．维护公共利益和社会秩序
C．有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性
D．促进经济、社会和生态环境协调发展
18．在起草有关法律、法规或者规章草案过程中，拟设定行政许可的，起草单位应当向制定机关说明( )。
A．设定该行政许可的必要性
B．对经济社会可能产生的影响
C．听取和采纳意见的情况
D．拟设定的行政许可的条件和期限
19.下列关于管理层次和管理幅度的论述，不正确的是( )。
A．管理层次和管理幅度之间没有固定的数额和比例
B．管理幅度与管理事务的难易程度成反比
C．管理层次和组织效率成正比
D．在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和管理层次成正比
20．德尔菲法的要点是( )。
A．背靠背地征询意见
B．对专家意见进行统计归纳
C．要忠实于专家们的回答
D．沟通反馈意见
21．与我国传统的人事行政制度相比，现在国家公务员制度的特点主要有( )。
A．坚持科学的竞争激励机制
B．体现了分类管理原则
C．坚持德才兼备的用人标准
D．具有完备的法律体系
22．政府信息公开在我国行政管理体制改革进程中的作用有( )。
A．有利于保障公民的知情权
B.有利于广大公民参政议政
C．有利于深化政府机构改革
D．有利于促进政府依法行政
23．我国政府系统内部的专门监督是指( )。
A．法纪检察
B．行政监察
C．信访监督
D．审计监督
24．属于国家公务员高素质的内涵的有( )。
A．高水平的知识运用
B．健康的身体
C．高境界的道德品质
D．学习创新能力
25．马斯洛的需要层次理论指出，人的需要包括生理需要、( )。
A．安全需要
B．社交需要
C．尊重需要
D．自我实现需要
26．增进公共组织领导有效性的方法是( )。
A．提高领导者素质
B．加强干部队伍建设
C．优化领导班子结构
D．改进领导方式
27．下列关于政府职能转变的说法，正确的有( )。
A．由运动员角色向裁判员角色的转变
B．由裁判员角色向运动员角色的转变
C．由管理员角色向管理员兼服务员角色转变
D．由管理员兼服务员角色向管理员角色转变
28.根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是( )。
A．职业认同
B．职业保障
C．工作的挑战性
D．工作条件
29．有些从某一职位上退下来的人常抱怨“人走茶凉”，这反映了他们过去曾拥有下列哪些权力？( )
A．专长权
B．奖励权
C．强制权
D．个人影响力
30．关于管理创新，下列描述正确的有( )。
A．管理创新既是一种手段、方式，更是企业管理的最终目的
B．管理创新是一个持续过程，不可能一蹴而就
C．管理创新贵在新、贵在超越，不能生搬硬套
D．管理创新的主体是全体员工，而不仅仅局限于企业家
31．下列关于管理性质的说法中，正确的是( )。
A．管理是一门科学
B．管理是一种逻辑方法
C．管理是一门艺术
D．管理具有科学性和艺术性的双重特征
32．我国目前进行的行政审批制度改革，直接目的是( )。
A．转变政府职能
B．矫正政府在市场经济中的错位、缺位和越位
C．方便企业和群众
D．权力下放
33.按照集体主义原则，国家机关工作人员在工作中必须做到( )。
A．顾全大局
B．尊重上级
C．互相监督
D．关心下级
34．按照行政层级划分出的我国政府机关的类型是( )。
A．中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类
B．一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类
C．常设机构与非常设机构两类
D．领导机构，办公、公事机构，职能机构和派出机构四类
35．控制是管理的基本职能，控制的必要性表现为( )。
A．组织环境的不确定性
B．组织活动的复杂性
C．管理失误的不可避免性
D．管理绩效要求
36.下列人员，( )可以由委任产生。
A．乡长
B．镇长
C．审计局局长
D．国务院各部委副部长
37.菲德勒认为，领导者的领导风格是稳定不变的，要提高领导效果，只有两种途径，即( )。
A．不换领导者，提高领导艺术
B．替换领导者，适应新情境
C．招聘新职员并进行有针对性的培训
D．改变情境，适应领导者
38.一个国家的宏观行政环境包括( )。
A．国内政治、经济、文化因素
B．国际社会因素
C．国内自然因素
D．行政机构内部结构因素
39．聘任制所产生的行政领导的优势在于( )。
A．指挥灵活
B．广纳人才
C．充分体现民意
D．打破行政领导职务终身制
40．下列关于公共管理基本特点的描述，正确的有( )。
A．公共管理以政府为依托
B．公共管理过程是公共权力的运用过程
C．公共管理以国家利益的实现为目标
D．公共管理具有独占性
41．下列是国家机关的有( )。
A．中国人民政治协商会议
B．全国人民代表大会
C．中华人民共和国主席
D．国务院
42.亨利·法约尔认为，管理的基本职能主要是( )。
A．计划与组织
B. 指挥
C．协调
D．控制
43.政府职能是国家行政机关，依法对( )进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
A．国家
B．企事业单位
C．公民
D．社会公共事务
44．直线型组织结构的优点有( )。
A．结构较简单
B．责权明确
C．信息快捷
D．组织成员协调性好
45．现代资本主义国家的政府职能有( )。
A．建立安全设施
B．提供公共产品和服务
C．调节社会分配
D．维护市场秩序
46.国家公务员回避制度的种类包括( )。
A．任职回避
B．工作性质回避
C．公务回避
D．地区回避
47．国家公务员的工资由( )构成。
A．职务工资、级别工资
B．基础工资、工龄工资
C．地区津贴
D．岗位津贴
48．行政合理性原则要求( )。
A．应当公平、适度、合乎情理
B．行政行为必须符合法律的目的
C．行政行为必须有合理的动机
D．行政行为应考虑相关的因素
49．下列属于政府派出机构的是( )。
A．药品监督管理局
B．质量技术监督管理局
C．街道办事处
D．经济开发区管理委员会
50．下列属于政府对自身内部事务管理范围的是( )。
A．行政监察
B．纪检监督
C．财务管理
D．外交事务
1.BCD【解析】根据《公务员法》的规定，公务员行政处分的种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
2.BCD【解析】机构编制管理的主要任务：(1)职能管理，即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置和调整；(2)机构管理，即对机构设置与调整的管理，具体包括机构名称、性质、级别、规模、序列、层级、数量等多方面的内容；(3)人员编制管理，即对机构中的人员总额、人员结构、领导职数、职位配置等方面的管理。
3.ABC【解析】影响与制约政府职能转变的要素有：(1)社会环境的变迁；(2)行政管理的科学化；(3)技术手段的创新；(4)传统行政文化的影响。本题选ABC。
4.BD【解析】政府的基本职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。B项和D项都属于政府的社会职能，而A项属于政府的经济职能，C项属于政府的文化职能。
5.ABCD【解析】精简包括精简政府机构、减少人员编制和办事程序，而效能则是在精简的基础上转变政府职能，提高办事效率。故选ABCD。
6.ABCD 【解析】《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。”
7．BCD【解析】政府机关按功能和作用来划分，主要有职能机关、辅助机关以及派出机关．而领导机关是按隶属关系来划分的，故答案为BCD。
8．BCD【解析】从找市长到找市场说明我国已经从过去的计划经济体制转化到了市场经济体制，并实现了政企分开。这些就可以说明市场经济的调节作用在增强，其次说明企业有了自主经营的权利以及政府的职能在转变，从过去的一切都管转变为赋予企业自主权，让市场发挥主要的调节作用。
9.BCD【解析】参见新颁布的《公务员法》。考虑到公务员的特殊身份性，其权利和义务不同于一般的公民，如公务员应当履行模范遵守社会公德的义务等。A显然是不对的，在我国，权利和义务是分开的，只有特定的情形如公民的教育权和劳动权除外。
10.ABCD 【解析】信访干部在政策上不能随意开口子。处理问题要坚持合法、合理、合情，要做好上访群众的过细的思想政治工作，想方设法解决上访者的实际困难。故全选。
11.ABD【解析】从系统的观点看，管理决策是由决策主体、决策客体、决策理论与方法、决策信息与决策结果等要素构成的一个有机整体。
12.ACD【解析】从宏观层面来说，公共政策制定过程就是把社会上各种利益需求输入政策制定系统中并将其转化为政策输出的过程，或者说是一个政策信息、政策资源、政策行为的输入、加工、输出和反馈的过程。从微观层面来说，公共政策具体的制定过程包括诊断问题、确定目标、拟订方案、优选方案、采纳方案几个步骤。把宏观和微观两个层面结合起来，公共政策制定的过程可归纳为政策议程的建立、政策规划、政策合法化三个基本环节。
13．CD。
14.ABCD【解析】行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功能；第二，维持功能；第三，革新功能；第四，监控功能；第五，协调功能。
15.ABD【解析】沙因人性假设模式：“理性经济人”假设、“社会人”假设、“自我实现人”假设、“复杂人”假设。
16.ABD。
17.ABC。
18.ABC。
19.BCD【解析】管理层次和组织效率成反比，层次越多，效率越低；在管理对象和内容不变的情况下，管理层次的减少会导致管理幅度的增大，二者成反比；管理幅度越大，管理事务越难，因此管理幅度与管理事务的难易成正比：由于管理层次与管理幅度的比例关系只存在于一定的条件下并受到若干因素的影响，因此可以说二者没有固定的数额和比例，A项正确，本题正确答案为BCD。
20.ABD【解析】德尔菲法依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即专家之间不得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，通过多次调查专家对问卷所提问题的看法，经过反复征询、归纳、修改，最后汇总成专家基本一致的看法，作为预测的结果。这种方法具有广泛的代表性，较为可靠。
21．ABD。
22．ABCD。
23.BD【解析】所谓专门监督，是指行政系统内部设立的专门监督机构，对所有国家行政机关及其公务员的行政行为所实施的检查与督导。它主要指行政监督和审计监督。
24.ABCD【解析】国家公务员应具备的素质：政治素质、专业知识和智力素质、心理和身体素质。
25.ABCD【解析】马斯洛认为，人的基本需要可以归纳为由低到高的五个层次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。
26.ABCD【解析】公共组织的领导包含两个方面的内容，一是领导行为与过程，二是领导者和被领导者。因此，增进公共组织领导有效性的方法必须从这两方面人手。
27.AC。
28.AC【解析】双因素理论是由美国心理学家弗雷德里克·赫茨伯格在马斯洛需要层次理论的基础上于20世纪五六十年代发展起来的，在西方管理界中有比较广泛的影响。其理论前提是满意与不满意，认为企业员工不满意与满意的因素是两类不同性质的因素，并以此假设为出发点提出“激励一保健”理论。赫茨伯格认为激励因素和保健因素在激励行为中起着截然不同的作用。保健因素，又称非本质因素或情境因素，大多数与工作环境或工作关系有关，如工作条件、公司政策、管理水平、与上下级关系等，这类因素与不满意相联系，如果缺少了这些因素，员工就会感到不满意，这类因素的改善可以预防或消除员工的不满，但是即使这类因素的状态水平较高，也不会使员工产生满意感；激励因素，又称本质因素或内容因素，主要与工作内容和工作成果有关，如认可、工作的挑战性、工作责任、个人发展等，这类因素的存在能够使员工感到满意，能够对员工产生强大而持久的激励作用。
29．BC【解析】职务权力是指在组织担任一定的职务而获得的权力，有职就有权，不在职就无权。常见的职务权力有法定权、强制权和奖励权。故本题选BC。
30．BCD【解析】市场变幻莫测，企业只有通过持续创新才能有效配置资源，才能适应环境，不断发展；管理创新是用来保持企业生存和发展的有效手段，而不是为了创新而创新。因此，管理创新是一种手段、方式，而不是企业管理的最终目的。A项的描述是错误的。
31.ABCD解析】管理既是科学又是艺术，是科学性和艺术性的有机结合。管理的科学性是把管理看作一种有组织的活动，其中具有内在的规律性，存在着普遍适用的管理理论、管理原理和管理方法，有一套独立于其他科学的分析问题、解决问题方法。管理的艺术性是对管理实践性的描述。它突出了管理人员创造性地运用管理原理，使组织经营顺应环境的发展和变化，从而取得成功的作用。
32.ABCD 【解析】行政审批制度改革，实质上是政府机关的一场自我变革、自我完善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的一项艰巨工程。这项改革涉及部门权力和利益的重新调整，要注重市场规则的运用，充分发挥市场对资源的配置作用，依法逐步推进。因此，行政审批制度改革的直接目的是政府自身的完善。
33.ABD【解析】集体主义是指人们的一切言论行动以合乎广大人民群众的集体利益为最高标准的思想体系，是一种团队精神的体现。互相监督不符合集体主义的要件。
34.AB【解析】注意题目要求的是按行政层级来划分政府机关，C、D项则分别是按照行政机关的性质和职能来划分的，不合要求。
35.ABC【解析】由于组织环境的不确定性、组织活动的复杂性和管理失误的不可避免性使得控制成为现代管理工作的一项必不可少的重要内容。
36.CD【解析】考生应对通过委任制、聘任制等方式产生公务员多加注意。乡长和镇长只能是选任产生，A、B项不能选。
37.BD【解析】菲德勒认为领导风格是与生俱来的，稳定不变的——你不可能改变你的风格去适应变化的情境。故提高领导者的有效性实际上有两条途径：(1)替换领导者，选用适应新情境的领导者；(2)改变情境以适应领导者。
38.ABC【解析】宏观行政环境，是能够对行政系统策略层次的存在与运行产生直接或间接影响的行政环境因素的集合。宏观行政环境包括国际政治、经济、文化环境，国内自然环境和国内政治、经济、文化、人口等社会环境。所以本题的答案是ABC。微观行政环境是指特定组织内部作为个体的工作人员在具体行政管理活动中必定要与之接触的各种物理、生理与心理因素总和。微观行政环境主要包括一个行政领导班子或一个行政机构内部的具体情况。行政机构内部结构因素属于微观行政环境，所以D项不选。
39.BD【解析】行政领导者的产生方式主要有四种，即选任制、委任制、考任制和聘任制。其中聘任制拥有很大的优势，它能打破行政领导终身制，加大行政领导的流动性，从而激励督促领导干部尽职尽责，也为广大的行政体系外的人才提供了进入行政领导领域展示才华的机会，为行政不断注入新鲜的血液。
40.BD【解析】公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。按照这一含义，公共管理具有以下基本特点：(1)公共管理以公共利益的实现为目标；(2)公共管理以公共组织为依托；(3)公共管理过程是公共权力的运用过程；(4)公共管理具有独占性；(5)公共管理接受公众监督。
41.BCD【解析】中国人民政治协商会议是中国共产党领导下的多党合作制，是民主党派参政议政的方式之一。
42.ABCD【解析】亨利·法约尔认为，管理的基本职能主要有计划、组织、指挥、协调、控制。
43．AD【解析】政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
44.ABC【解析】直线型组织结构的优点是：结构较简单、责权明确、信息快捷。
45.BCD【解析】现代资本主义国家的政府职能有：(1)提供公共产品和服务；(2)稳定宏观经济；(3)调节社会分配；(4)维护市场秩序。
46.ACD【解析】我国公务员回避制度主要有以下三种类型：任职回避、公务回避、地区回避。
47.ABCD【解析】我国公务员的工资构成：职务工资+级别+基础工资+工龄工资+地区津贴+岗位津贴。
48.ABCD 【解析】行政合理性原则(the Principle of Reasonableness)是与行政合法性原则相并列的一项基本原则，而且又是对行政合法性原则的补充。它要求行政主体的行政行为不仅要合法，而且要合理。违反合法性原则将导致行政违法，违反合理性原则便将导致行政不当。我国行政法学家王周户在《行政法学》中对这一原则的论述为：行政合理性原则是指政府的行为应当符合法律的意图或精神，符合公平正义等法律理性。这里的“理”不是指“社会道德”、“伦理”，而是指法的精神，即法理，其具体内容包括：①政府的行政行为应符合法律的立法目的；②政府的行政行为应有正当的动机；3）政府的行政行为应考虑相关因素；④政府的行政行为应符合客观规律；⑤政府的行政行为应符合公正法则。
49.AB【解析】政府派出机构是指有关政府或政府部门在一定区域内或组织内设立的，授权实施某方面行政管理职能的代表机关。它分为一级政府派出机构和政府部门派出机构。派出机构与派出机关是不同的，在我国，地区行政公署，区公所，街道办事处是派出机关。
50.ABC。
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